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<title>Altstandort</title>
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<h1 id="firstHeading" class="firstHeading mw-first-heading"><span class="mw-page-title-main">Altstandort</span></h1>
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</div>
<div id="mw-content-text" class="mw-body-content mw-content-ltr" lang="de" dir="ltr"><div class="mw-content-ltr mw-parser-output" lang="de" dir="ltr"><p>Ein <b>Altstandort</b> (in der Schweiz rechtlich: <i>Betriebsstandort</i>) ist im <a href="Umweltschutz" title="Umweltschutz">Umweltschutz</a> und in der <a href="Raumplanung" title="Raumplanung">Raumplanung</a> ein Betriebsstandort, von dem Gefahren für die Gesundheit des Menschen oder die Umwelt ausgeht.
</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Zum_Begriff">Zum Begriff</h2></div>
<p>Im Umweltrecht wird der Begriff <i><a href="Altlast" title="Altlast">Altlast</a></i> meist weiter unterschieden in <i><a href="Altablagerung" title="Altablagerung">Altablagerungen</a></i> (Deponien) und <i>Altstandorte</i>: Das sind <a href="Betriebsanlage" class="mw-redirect" title="Betriebsanlage">Anlagen</a>, in denen mit <a href="Umweltgef%C3%A4hrdende_Stoffe" class="mw-redirect" title="Umweltgefährdende Stoffe">umweltgefährdenden Stoffen</a> umgegangen wurde. Von ihnen können <a href="Sch%C3%A4dliche_Bodenver%C3%A4nderungen" class="mw-redirect" title="Schädliche Bodenveränderungen">schädliche Bodenveränderungen</a>, <a href="Grundwasser" title="Grundwasser">Grundwasserverschmutzung</a> oder sonstiges Gefahren ausgehen.<sup id="cite_ref-spektrum_1-0" class="reference"><a href="#cite_note-spektrum-1"><span class="cite-bracket">[</span>1<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p><p>Der Begriff spielt insbesondere in der <a href="Altlastensanierung" class="mw-redirect" title="Altlastensanierung">Altlastensanierung</a> eine wichtige Rolle. Laufende Betriebe unterliegen heute – zumindest in der industrialisierten Welt – meist einem strengen <a href="Umweltmonitoring" class="mw-redirect" title="Umweltmonitoring">Umweltmonitoring</a>, sodass sich keine Altlasten ansammeln dürften.
</p>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Erfassung_von_Altstandorten">Erfassung von Altstandorten</h2></div>
<p>In industriellen Ballungsräumen oder großen Industriestädten sind Anzahl und Flächenanteil von Altstandorten besonders groß.
In der Regel handelt es sich um stillgelegte Industrieanlagen aber auch Grundstücke mit ehemaligen Militäranlagen kommen in Betracht.
Die hohe Wahrscheinlichkeit von Altlasten auf ehemals industriell oder gewerblich genutzten Flächen bedeutet vor allem für den kommunalen Umweltschutz, die Stadtplanung (vor allem bei der Bauleitplanung) und die kommunale bzw. regionale Wirtschaftsförderung erheblichen Arbeitsaufwand.
</p>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Nationales">Nationales</h2></div>
<div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Deutschland">Deutschland</h3></div>
<p>Als <i>Altstandorte</i> definiert <span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/bbodschg/__2.html">§&nbsp;2</a></span> Absatz&nbsp;5 Nr.&nbsp;2 des <a href="Bundes-Bodenschutzgesetz" title="Bundes-Bodenschutzgesetz">Bundes-Bodenschutzgesetzes</a> (BBodSchG) vom 17.&nbsp;März 1998 (BGBl.&nbsp;1998,&nbsp;I S.&nbsp;502, BGBl.&nbsp;III/FNA&nbsp;2129-32) <a href="Grundst%C3%BCck" title="Grundstück">Grundstücke</a> stillgelegter Anlagen sowie sonstige Grundstücke, auf denen mit <a href="Umweltgef%C3%A4hrlich" class="mw-redirect" title="Umweltgefährlich">umweltgefährlichen</a> <a href="Stoffen" title="Stoffen">Stoffen</a> umgegangen worden ist, ausgenommen Anlagen, deren <a href="Stilllegung" title="Stilllegung">Stilllegung</a> einer Genehmigung nach dem <a href="Atomgesetz_(Deutschland)" title="Atomgesetz (Deutschland)">Atomgesetz</a> bedarf.
</p><p>Keine Altstandorte sind solche Standorte, auf denen noch mit den <a href="Umweltgef%C3%A4hrliche_Stoffe" title="Umweltgefährliche Stoffe">umweltgefährlichen Stoffen</a> umgegangen wird. Es geht hierbei darum, solche Flächen zu erfassen, bei denen ein Verdacht auf <a href="Altlast" title="Altlast">Altlasten</a> besteht, bei denen wiederum der Verdacht besteht, dass diese zu <a href="Sch%C3%A4dliche_Bodenver%C3%A4nderungen" class="mw-redirect" title="Schädliche Bodenveränderungen">schädlichen Bodenveränderungen</a> führen oder andere Gefahren für die Allgemeinheit oder für Einzelpersonen darstellen.
</p><p>Allerdings wird der Begriff „Umgang“ nicht näher definiert, jedoch wird allein eine Lagerung von potentiell gefährlichen Stoffen in haushaltsüblichen Mengen nicht ausreichen, um einen Gefahrenverdacht zu bestätigen. Die Verdachtsfläche bzw. das Grundstück sollte durch den Umgang mit bodenbeeinträchtigenden bzw. <a href="Umweltgef%C3%A4hrliche_Stoffe" title="Umweltgefährliche Stoffe">umweltgefährlichen Stoffen</a> geprägt sein. Die Begriffe gefährliche und <a href="Umweltgef%C3%A4hrliche_Stoffe" title="Umweltgefährliche Stoffe">umweltgefährliche Stoffe</a> sind im §&nbsp;3a <a href="Chemikaliengesetz_(Deutschland)" title="Chemikaliengesetz (Deutschland)">Chemikaliengesetz</a> gesetzlich definiert.
</p>
<div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Österreich"><span id=".C3.96sterreich"></span>Österreich</h3></div>
<p>Der Begriff ist in <span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.ris.bka.gv.at/Ergebnis.wxe?Abfrage=Bundesnormen&amp;Titel=Altlastensanierungsgesetz&amp;VonParagraf=2&amp;SkipToDocumentPage=true"><span class="vorlagegesetzfehler">§&nbsp;2</span></a><span style="display:none"></span></span> <i>Begriffsbestimmungen</i>&nbsp;Abs.&nbsp;3 des Altlastensanierungsgesetzes&nbsp;(ALSAG) definiert: „Altstandorte sind Standorte von Anlagen, in denen mit umweltgefährdenden Stoffen umgegangen wurde.“
</p><p>Dabei ist zu beachten, dass Altlasten allgemein nur solche sind, die vor dem Inkrafttreten des Altlastensanierungsgesetzes (1.&nbsp;Juli 1989) entstanden sind, und im rechtlichen Sinne auch nur jene, die im <a href="Altlastenatlas" title="Altlastenatlas">Altlastenatlas</a> (geführt vom <a href="Umweltbundesamt_(%C3%96sterreich)" title="Umweltbundesamt (Österreich)">Umweltbundesamt</a>) erfasst sind.<sup id="cite_ref-Reichl_2009_2_2-0" class="reference"><a href="#cite_note-Reichl_2009_2-2"><span class="cite-bracket">[</span>2<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
Der Grund ist, dass das Gesetz primär auf die Finanzierung der Sanierung oder Sicherung einer Altlast ausgerichtet ist, es also um die Fragen der Haftung des ehemaligen <a href="Betreiber" title="Betreiber">Betreibers</a> und/oder <a href="Grundeigent%C3%BCmer" class="mw-redirect" title="Grundeigentümer">Grundeigentümers</a> geht (<a href="Verursacherprinzip" title="Verursacherprinzip">Verursacher</a>- und Liegenschaftseigentümerhaftung), denn letztendlich haftet für die Sanierung der <a href="Bundesebene_(%C3%96sterreich)" class="mw-redirect" title="Bundesebene (Österreich)">Bund</a> (§&nbsp;18&nbsp;ALSAG; zuständige Behörde ist <a href="Landesebene_(%C3%96sterreich)" class="mw-redirect" title="Landesebene (Österreich)">der Landeshauptmann</a>).<sup id="cite_ref-Reichl_2009_5ff_3-0" class="reference"><a href="#cite_note-Reichl_2009_5ff-3"><span class="cite-bracket">[</span>3<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p><p>In Österreich gibt es nur relativ wenige Altstandorte im rechtlichen Sinne<sup id="cite_ref-Reichl_2009_2_2-1" class="reference"><a href="#cite_note-Reichl_2009_2-2"><span class="cite-bracket">[</span>2<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> (2019 gesamt 304&nbsp;Altlasten und 1895 Verdachtsflächen).<sup id="cite_ref-uba_2019_4-0" class="reference"><a href="#cite_note-uba_2019-4"><span class="cite-bracket">[</span>4<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p>
<dl><dd><div class="sieheauch" role="navigation" style="font-style:italic;"><span class="sieheauch-text">Siehe auch</span>: <a href="Altlasten_in_%C3%96sterreich" title="Altlasten in Österreich">Altlasten in Österreich</a></div></dd></dl>
<div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Schweiz">Schweiz</h3></div>
<p>Das Schweizer Recht spricht von <i>Betriebsstandort</i>, es sind „Standorte, deren Belastung von stillgelegten oder noch in Betrieb stehenden Anlagen oder Betrieben stammt, in denen mit umweltgefährdenden Stoffen umgegangen worden ist“ (Art.&nbsp;2 <i>Begriffe</i> Z.&nbsp;1 lit.&nbsp;b <span class="-print"><span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19983151/index.html">Altlasten-Verordnung – AltlV</a><span style="display:none"></span></span></span>). Es unterscheidet also nicht zwischen historischer „Alt“-Last und noch betriebenen Anlagen, sondern betont die Betriebssicherheit derselben: Altlasten im Sinne des Gesetzes sind „sanierungsbedürftige belastete Standorte“ (Art.&nbsp;2 Z.&nbsp;3&nbsp;AltlV).
</p><p>Von den vermutlich rund 4'000 sanierungsbedürftigen Standorten im Kataster der belasteten Standorte, der von Bund und Kantonen gemeinsam am <a href="Bundesamt_f%C3%BCr_Umwelt" title="Bundesamt für Umwelt">Bundesamt für Umwelt</a> betrieben wird, sind knapp 50&nbsp;% (rund 2'000) Betriebsstandorte.<sup id="cite_ref-bafu_2019_5-0" class="reference"><a href="#cite_note-bafu_2019-5"><span class="cite-bracket">[</span>5<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Weblinks">Weblinks</h2></div>
<ul><li>Österreich: <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.altlasten.gv.at/"><i>Altlastenportal</i> (altlasten.gv.at,</a> Umweltbundesamt)</li>
<li>Schweiz: <i><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/altlasten/fachinformationen/altlastenbearbeitung/stand-der-altlastenbearbeitung-in-der-schweiz/online-kataster-von-kantonen-und-bundesstellen.html">Online-Kataster von Kantonen und Bundesstellen.</a></i>, Bundesamt für Umwelt – Linkliste</li></ul>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Einzelnachweise">Einzelnachweise</h2></div>
<ol class="references">
<li id="cite_note-spektrum-1"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-spektrum_1-0">↑</a></span> <span class="reference-text"><i><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.spektrum.de/lexikon/geowissenschaften/altablagerung/548">Altablagerung.</a></i> Spektrum: <i>Lexikon der Geowissenschaften.</i> – dort auch <i>Altstandort</i>.</span>
</li>
<li id="cite_note-Reichl_2009_2-2"><span class="mw-cite-backlink">↑ <sup><a href="#cite_ref-Reichl_2009_2_2-0">a</a></sup> <sup><a href="#cite_ref-Reichl_2009_2_2-1">b</a></sup></span> <span class="reference-text">Hubert Reichl: <i>Die Haftung bei Altlasten.</i> Österreichischer Wasser- und Abfallwirtschaftsverband (ÖWAV), o.&nbsp;n.&nbsp;A. (2009), I.1. <i>Was sind Altlasten?</i> S. 2 (<a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.oewav.at/upload/medialibrary/Reichl.pdf">pdf</a>, auf oewav.at, abgerufen am 28. November 2019).</span>
</li>
<li id="cite_note-Reichl_2009_5ff-3"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-Reichl_2009_5ff_3-0">↑</a></span> <span class="reference-text">Hierzu ausführlicher op. cit. Reichl <i>Die Haftung bei Altlasten</i>, III. <i>Öffentlich rechtliche Haftungsfragen einer als Altlast ausgewiesenen Liegenschaft</i>, S. 5 ff.</span>
</li>
<li id="cite_note-uba_2019-4"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-uba_2019_4-0">↑</a></span> <span class="reference-text"><i><style data-mw-deduplicate="TemplateStyles:r261891140">
/* start https://de.wikipedia.org/ */


.mw-parser-output .webarchiv-memento a{color:inherit}


/* end https://de.wikipedia.org/ */
</style><a rel="nofollow" class="external text" href="https://web.archive.org/web/20190405145909/https://www.umweltbundesamt.at/aktuell/presse/lastnews/news2019/news_190326/">Fortschritt bei der Altlastensanierung.</a> (<span class="webarchiv-memento"><a href="Webarchivierung#Begrifflichkeiten" title="Webarchivierung">Memento</a></span> vom 5. April 2019 im </i><a href="Internet_Archive" title="Internet Archive">Internet Archive</a><i>)</i>, Umweltbundesamt: <i>News</i>, 26. März 2019.</span>
</li>
<li id="cite_note-bafu_2019-5"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-bafu_2019_5-0">↑</a></span> <span class="reference-text"><i><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/altlasten/fachinformationen/altlastenbearbeitung/stand-der-altlastenbearbeitung-in-der-schweiz.html">Stand der Altlastenbearbeitung in der Schweiz.</a></i> Bundesamt für Umwelt BAFU: <i>Thema Altlasten → Fachinformationen → Altlastenbearbeitung</i> (Stand 30. April 2019, abgerufen am 28. November 2019).</span>
</li>
</ol></div><!--htdig_noindex--><div><div class="zim-footer">
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